张兆连暗暗在心头一阵欢喜，摆出架势把廉画溢训斥一通，接受了他的请求。张兆连的人马顺利进入了村庄，将士们给番民挨家挨户送去衣物和谷粮，全村一片欢腾。廉画溢也深受感动，亲自骑上快马，带领几个番丁，前往邻近的大马鞍、大吧垄等番社做工作。四、五天下来，集体向张兆连所部乞降就抚的达五十三社。张兆连竟不费吹灰之力即得番民一万五千余人。
这个消息报到巡抚衙门，刘铭传自然异常高兴。高兴之余，也引起了他另一种思考：以攻心为上而抚番，是主要手段。而动用武力，以智取之，也不失为一种好办法。他要对自己的抚番思路及手段做一次调整，以多种策略并举，向前推进。现实已让刘铭传真切地感觉到：易抚的番社大多已经就抚，再往更大范围推进，难度越来越大，情况也越来越复杂。因此，必须灵活拿出对策。
主意一定，刘铭传召开所有部将、抚垦局长参加的会议，实事求是地总结了抚番以来的成败得失。重点对今后一段时间的抚番工作进行部署，宣布了几条新的举措：对顽固拒抚的凶番，造成命案的，坚决出兵剿办；叛番能够事后悔改，并有立功表现者，予以宽大处理，已经有过重罪而能够真诚出降者，也给予酌情宽大处理，对那些暂时不愿就抚，而势力弱小，没有以武力拒抚行为的，要有耐心，逐渐归化之；对所有归化番社的头目，视其情况不同，给予一定的奖赏，并对番民给予粮、衣、油、肉等奖赏；已经就抚、归顺官府的番社，实行自治，既原来是头目的，仍然可以出任头目，尊重他们的选择，自己决定处理自己的一般性事务，所有部将和抚垦局的官吏，要设法保证番民利益，做几件紧迫需要解决的事情，使番民们懂得归化的好处。尤其是他们在受到奸民、海盗、土匪欺凌的时候，立即出兵保护他们，为他们伸张正义，让他们看到官府是可以信任和依靠的。